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关于印发2020年全市职称事情摆设意见的通知

2021-09-15 00:30 阅读次数:

本文摘要:各旗县市(区)人力资源和社会保障局,市直各有关单元:凭据自治区人力资源和社会保障厅《关于印发2020年全区职称革新事情摆设意见的通知》(内人社发〔2020〕28号)文件要求及市委四届八次全会精神,联合全市专业技术人才队伍建设现状,现对全市2020年职称事情摆设如下,请遵照执行。一、政策划定(一)增强政策落实主动围绕服务于全市“三大两新”工业为重点和自治区生态优先绿色生长为导向的高质量生长新路子,支持各行业做好人才评价。

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各旗县市(区)人力资源和社会保障局,市直各有关单元:凭据自治区人力资源和社会保障厅《关于印发2020年全区职称革新事情摆设意见的通知》(内人社发〔2020〕28号)文件要求及市委四届八次全会精神,联合全市专业技术人才队伍建设现状,现对全市2020年职称事情摆设如下,请遵照执行。一、政策划定(一)增强政策落实主动围绕服务于全市“三大两新”工业为重点和自治区生态优先绿色生长为导向的高质量生长新路子,支持各行业做好人才评价。突出品德、能力、业绩导向,克服唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向,打破条条框框束缚,按专业技术人才事情实绩举行评审。流通非公有制领域专业技术人才职称评审通道。

聚焦重点领域,发挥人才评价的先导作用,对疫情防控一线医疗卫生专业技术人才、扶贫攻坚和乡村振兴一线下层专业技术人才实施倾斜措施。(二)完善评价尺度1、合理设置论文和科研结果等条件。继续设置论文条件的职称系列(专业),推行代表作制度,重点考察研究结果、业绩孝敬及作品创作质量,淡化论文数量要求。

其人员规模是:市直单元事情的专业技术人才,在评定自治区高校、党校、社科、卫生、农牧林业科研、会计、经济、统计、审计、新闻、出书、档案、图书、文博系列副高级以上职称、正高级工程师职称。不再将论文作为限制性条件的职称系列(专业),偏重考察实际事情业绩,探索以专利结果、项目陈诉、事情总结、工程方案、设计文件、教案、病历等结果替代论文要求。其人员规模是:上述人员规模以外的系列高级及以上职称;各系列中级及以下职称;在旗县(市、区)及以下下层一线事情的专业技术人才。

2、联合全市专业技术人才队伍现状,为了进一步提升专业技术人员信息化水平,从2021年开始对到场全市中小学教师中高级职称及下层卫生高级职称和其它系列中低级职称评审的专业技术人员,需提供切合相应品级盘算机模块要求的盘算机应用能力水平及格证书,职称外语不做统一要求。今年对盘算机应用能力水平及格证书不作统一要求,可作为评审时的参考因素。(三)创新评价方式1、实行考评联合。卫生、经济、会计、审计、统计等职称系列高级职称,实行考评联合的评价方式。

其他系列待条件成熟后逐步推行。2、实行以考代评。盘算机、外语翻译等职称系列高中低级职称,卫生、经济、会计、审计、统计等系列中低级职称,按国家统一摆设实行以考代评,不再举行相应的评审或认定。

3、实行面试答辩、量化评审。深化中小学教师职称制度革新,接纳授课说课、量化评审等多种评价方式,对中小学教师的业绩、能力举行有效评价。

同时,在卫生等其他系列逐步推行面试答辩、量化评审的评价方式,提高评价的科学性和针对性。4、推行网上申报评审。在自治区经济系列正高级经济师、统计系列高级统计师职称评审中,自治区试行网上申报、网上评审。(四)规范破格申报 1、破格申报正高级职称。

获得下列奖项和荣誉之一的专业技术人才,经单元推荐,可直接破格申报正高级职称,由评委会对其事情业绩、能力和结果举行评价。考评联合系列,国家没有明确划定的可不到场考试,直接到场评审:(1)全国良好专业技术人才;(2)享受国务院政府特殊津贴人员;(3)国家百千万人才工程人选、国家突出孝敬专家、国家其他人才计划入选者;(4)自治区良好人才奖获得者;(5)自治区突出孝敬专家(含原“自治区深入工农牧业生产第一线做出突出孝敬的科技人员”);(6)自治区草原英才工程引进人选;(7)自治区321人才工程一条理人选;(8)科技结果国家级奖或省(区、部)级一等奖额定获奖人员。2、破格申报高一级职称。获得下列奖项和荣誉之一的专业技术人才,经单元推荐,可破格申报高一级职称,由评委会对其事情业绩、能力和结果举行评价。

其中考评联合系列,需按要求到场考试并到达划定的及格尺度,方可到场评审:(1)在旗县(市、区)及以下地域事情,获自治区科技结果二、三等奖的额定获奖人员,或者自治区行业一等奖(含原盟市科技科技结果一等奖)两项以上的额定获奖人员;(2)自治区321人才工程二条理人选;(3)自治区草原英才工程青年创新创业人才造就计划一条理人选。3、流通职称评审绿色通道。

自治区引进的高条理人才和自治区重点行业、重点领域急需紧缺人才,可放宽资历、年限等条件限制,接纳网上申报、网上评审、一事一议、一人一策的方式,由自治区留学人员和专家服务中心定期组织相关专家破格评定相应职称。取得重大基础研究和前沿技术突破、解决重大工程技术难题、具有重大发现缔造、转化科技结果取得显著结果、在经济社会各项事业生长中作出重大孝敬的专业技术人才,可直接申报评审高级职称。4、公务员(含参照公务员法治理的事业单元人员)、军队转业干部调入(调整、安置)到企事业单元事情。5年内初次申报职称,可不受职称任职资格限制,比照同条件人员参评相应职称。

其中考评联合系列,需按要求到场考试并到达划定的及格尺度,方可到场评审。(五)有效衔接事业单元职称评聘1、对于不实行岗位治理的单元,以及经济、会计、档案、图书、蒙语翻译、统计、审计等通用性强、广泛漫衍在各社会组织的职称系列和新兴职业,可实行评聘离开。2、对于全面实行岗位治理、专业技术人才学术技术水平与岗位职责密切相关的事业单元,须在岗位结构比例内开展职称评聘。

(1)中小学教师职称评审,严格在审定的岗位结构比例内举行。(2)其他事业单元专业技术人才(含工程类技术人才)申报高级职称评审,原则上根据单元高级岗位空岗数推荐申报。确需超岗位职数评审的,申报总数应控制在已设高级岗位数的5%以内。

盟市申报比例以旗县(市、区)为单元统一权衡;中低级职称评审由旗县凭据当地专业技术人才实际统筹摆设。对不按划定超岗位比例申报高级职称的地域和单元,不予吸收申报质料。

(3)切合“(四)规范破格申报”条件的人员不受岗位数额(比例)限制到场评审。(六)实施疫情防控一线医疗卫生专业技术人才职称倾斜政策1、优先申报。

用人单元不受本单元岗位结构比例限制,优先推荐申报,优先评聘。职称评审同等条件下向疫情防控一线专业技术人才倾斜。

2、突出抗疫体现。将抗疫体现作为职称评审的重要内容,注重在疫情防治一线的事情实绩。对论文不做硬性要求,疫情防控中的临床救治情况、病案病例、诊疗方案、盛行病学陈诉、病理陈诉、事情总结、专题陈诉等均可作为提升职称时的重要业绩结果。免去下层服务履历、继续教育、学习学习等职称申报要求。

3、开发绿色通道。在疫情防控一线事情的医疗卫生专业技术人才,可提前一年申报评审高一级职称或到场专业技术资格考试。援鄂医疗卫生人员和自治区收治确诊病患定点医院直接到场医疗救治的一线医务人员,在高级职称评审中,免去自治区专业实践技术考试,提前一年到场职称评审。

其中做出突出孝敬,获得省部级以上表彰奖励且满足职称评审业绩结果条件的,可不受现有职称取得年限限制,直接申报高一级职称评审。(七)实施扶贫攻坚和乡村振兴一线下层专业技术人才职称倾斜政策在职称评审中,引导勉励专业技术人才深入下层一线,助力脱贫攻坚和乡村振兴。1、完善职称评价导向。

联合下层专业技术人才的事情特点,对在旗县(市、区)及以下下层事情的专业技术人才,偏重考察其实际事情业绩,不作论文、科研结果要求。对苏木乡镇专业技术人才不要求继续教育学时。2、打破学历专业限制。在旗县(市、区)从事专业事情满30年的优秀专业技术人才和在苏木乡镇从事专业事情满20年的专业技术人才,不受学历、专业的限制,在业绩结果等其他条件切合的情况下,破格到场高一级职称评聘。

3、缩短提升年限。在苏木乡镇事业单元专业技术岗位事情满2年的本科结业生和满4年的大专结业生,经考核及格,可直接到场中级专业技术职称评审。

全日制大学专科、本科、硕士研究生结业后在旗县(市、区)及以下下层单元从事专业技术事情的,可在划定的考核认定年限基础上提前1年认定相应专业技术资格。4、注重下层事情履历。探索推进将下层事情履历作为职称评审的条件,引导专业技术人才到下层磨炼。

5、向经组织选派到苏木乡镇开展技术咨询、培训教育等为脱贫攻坚、乡村振兴提供技术服务的专业技术人才倾斜,重点评价其实际事情是否转化为生产力、转化为农牧民收入、转化为贫困地域挣脱贫困的动力。6、在扶贫攻坚和乡村振兴中解决关键科研技术难题,以及科技结果转化运用成效显著、动员农牧民增收致富孝敬突出的专业技术人才,可直接按职称评审绿色通道评聘。

(八)实施非公有制领域专业技术人才职称倾斜政策要进一步打破户籍、身份、档案、所有制等制约,从非公有制领域实际出发,加大对非公有制领域专业技术人才职称评审的倾斜力度。1、拓宽非公有制领域职称申报渠道。根据属地原则,由非公有制领域专业技术人才本人向所在单元提出申请,经单元审核把关后,可通过以下任一单元(部门)推荐报送。

(1)存放档案的人才交流服务机构。(2)事情单元所在地域人力资源社会保障部门。

(3)非公企业申报职称由市工商联组织申报。上述单元(部门)应实时受理非公有制专业技术职称的申报,并按属地治理逐级报送至人力资源和社会保障局。2、打破资历条件限制。

非公有制领域专业技术人才可不受职称逐级申报要求的限制,满足下列条件直接申报相应专业职称。对没有取得过低级职称的,大学本科结业且从事专业技术事情满5年或大学专科结业且从事专业技术事情满8年的专业技术人才,切合相关中级职称业绩结果条件,可以直接申报中级职称;对没有取得过中级职称的,大学本科结业且从事专业技术事情满12年的专业技术人才,切合相关副高级职称业绩结果条件,可以直接申报副高级职称(考评联合的专业除外)。3、打破论文条件的限制。

对非公有制领域专业技术人才突出事情能力和业绩考核,注重市场认可和对企业的实际孝敬。探索用专利结果、技术突破、工艺流程、尺度开发、结果转化等替代论文,作为职称评审的重要内容。4、免去继续教育学时。

对非公有制领域专业技术人才继续教育不作硬性要求。5、离岗创业或兼职的专业技术人才到场职称评审。经批准离岗创业或到非公有制领域兼职的高校、科研院所、医疗机构等企事业单元专业技术人才,在批准的年限内可在原单元按划定正常申报职称,其创业或兼职期间的事情业绩可作为职称评审依据。

(九)其他划定1、高技术人才职称评审。实现高技术人才与工程技术人才职业生长领悟,切合条件的高技术人才可申报工程技术系列职称评价。

高技术人才在切合相应工程系列职称申报业绩结果要求的基础上,获得高级工职业资格或职业技术品级后从事技术技术事情满2年,可申报评审相应专业助理工程师;获得技师职业资格或职业技术品级后从事技术技术事情满3年,可申报评审相应专业工程师;获得高级技师职业资格或职业技术品级后从事技术技术事情满4年,可申报评审相应专业高级工程师。技工院校中级工班、高级工班、预备技师(技师)班结业,可划分按相当于中专、大专、本科学历申报职称评审。

2、转系列评审。专业技术人员因事情岗位变更需到场转系列(专业)评审时,根据“先转后评”原则,在新事情岗位事情满1年以上,经考核切合相应职称条件的,可转评新系列(专业)同品级的职称;转系列满1年后,具备评审条件所划定的学历、资历等相应要求,可申报新系列(专业)高一级职称评审。转系列人员到场提升的,已往的资历一连盘算,相关的业绩结果予以认可。

3、中低级考核认定。全日制高等院校结业生,从事本专业或相近专业技术事情,经考核及格,可根据职称治理权限,直接申请认定相应的职称,不需要举行评审(国家划定需考试的专业除外)。其中,大学专科结业、事情满3年的可认定助理级;大学本科结业、事情满1年的可认定助理级;硕士研究生结业、事情满2年的可认定中级;博士研究生结业,可直接认定中级。

4、促进职称制度和执业资格制度的有效衔接。在部门领域建设专业技术类职业资格与职称对应关系,对有关专业技术类职业资格可认定其具备相应系列和层级的职称资格,用人单元可凭据岗位需要举行聘任,并可作为申报高一级职称的条件。

5、申报质料停止时间。职称评审的学历、资历年限停止到2019年12月31日;论文、奖项和荣誉等各项业绩结果、继续教育审验卡停止到申报时间。申报事情竣事后,不再补报相关质料。

6、继续教育要求。因疫情防控原因,2020年度专业技术人员继续教育免去专业科目学习,须完成公需科目课时要求。在完陋习定年限继续教育学时的基础上,管理审验卡。

7、公务员(含参照公务员法治理的事业单元人员)和退休人员不得到场职称评审。8、中央和其他省区驻乌兰察布市的单元专业技术人员,在我市申报评审,须经本单元同意并由中央单元人力资源部门或其他省区地市以上人力资源社会保障部门出具委托函,并报送同级人力资源和社会保障局到场评审。9、今年中小学正高级教师职称评审将在科学设岗、总量控制的基础上举行,详细申报时间和控制职数另行通知。

二、有关要求(一)规范申报质料1、网上注册填报信息。为规范职称申报评审及推进电子证书事情,所有申报职称的专业技术人员必须首先在内蒙昔人才信息库(www.nmgrck.cn)中注册,填报小我私家基本信息,上传小我私家2寸近期免冠白底电子照片,方可下载《专业技术资格评审表》和《专业技术资格送审表》,并完成线下填写申报事情。

2、申报质料须装订成册。申报人员应根据《专业技术资格送评质料目录单》(见附件)认真准备相关质料,其中附件质料要根据要求一律用A4纸装订成册,未装订成册的不予吸收,不再要求学历认证、期刊查询和论文检索。3、申报质料须真实有效。申报人员填写的表格和提供的质料附件必须真实有效,内容一致。

在表格填报的业绩结果、论文论著需有附件质料佐证。4、建设职称申报评审诚信档案。完善诚信答应机制,专业技术人才申报职称须签署《职称申报诚信答应书》,评审事情竣事后,与《专业技术资格评审表》一并归档存案。5、完善失信惩戒机制。

建设职称申报评审失信黑名单制度,实行学术造假“一票否决制”,对通过弄虚作假、学术不端、暗箱操作等违纪违规行为取得的职称,人力资源社会保障部门予以打消并记入失信黑名单,五年内不得申报专业技术资格评审。申报人所在单元要严格审核申报质料,对把关不严、违反划定法式的,视其情节轻重,追究相关人员责任。

(二)严格申报法式职称申报质料根据隶属关系,由下层单元逐级向上级人力资源社会保障部门申报。旗县市(区)由所在单元将申报质料经主管部门审核后,报当地人力资源和社会保障局审核汇总,由旗县市(区)人力资源和社会保障局上报市人力资源和社会保障局专技科。(三)明确申报职责各级人力资源社会保障部门卖力当地区职称综合治理、协调落实和监视检查;各级行业主管部门卖力审核申报质料,对申报人员身份、事情业绩结果以及提供相关质料的真实性举行把关。各地域、各部门申报质料时,须同时附当地区、本部门岗位设置及空岗数量等情况。

(四)完善职称公示制度1、单元申报前公示。申报人员所在单元要将所有申报人员的《专业技术资格送审表》在本单元公示,公示无异议后上报,上报质料包罗公示情况。

2、报送前公示。各旗县各行业主管部门在上报质料前,将申报混名在相关门户网站上举行公示。公示无异议后上报市人力资源和社会保障局,上报质料时附带公示陈诉。

3、评审效果公示。中级评审竣事一周内,各旗县要做好公示事情,将评审效果在门户网站公示,公示期不少于5个事情日。公示无异议后将《中级专业技术资格评审通过人员混名册》、举报核实情况及正式批准存案陈诉上报市人力资源和社会保障局批准存案。

对公示期间举报反映的问题,各旗县要认真组织核实,并根据有关划定严肃处置惩罚。对未经公示的申报人员及评审效果,市人力资源和社会保障局一律不予批准存案。(五)完善评委会治理各旗县要建设中级评审委员会,卖力中级评审的日常事情。

明确以下各项职责:1、完善专家评委库。建设健全各系列专家评委库,努力吸纳学术造诣深、作风正派、服务公正、能认真推行职责的专家,增加履历富厚的下层一线专家以及非公有制组织专家的比例,对专家评委实行跟踪考核、动态治理、随机抽选。

2、报送评审实施方案。认真组织好申报质料的审核、整理、汇总事情,制定详尽的评审实施方案(内容须包罗申报情况、评审时间、所在、评委会组建情况、评审事情法式、接纳措施等情况;另附申报人员混名册、送审表、评委推荐名单等)。

在评审一周前向市人力资源和社会保障局存案同意后方可开展评审事情。3、严格评审规模和法式。

严格根据评审权限开展事情,不得超规模、跨专业受理或评审职称,不得违反划定降低评审尺度和申报条件,不得违反评审法式。4、保证评审质量,控制评审数量。

坚持以品德、能力、业绩为导向,高尺度、严要求,严格根据评审条件举行评审。控制评审通过比例,做到好中选优,确保评审的社会公信力,切实发挥职称评审的指挥棒作用。5、增强评审治理。

严格根据自治区相关划定组织开展申报、评审、存案事情。严肃评审纪律,明确评委会事情人员和评审专家责任,不得干预干与专家评审,强化评审考核,建设倒查追责机制。增强关闭式入围评审治理,保证评审事情不受外界滋扰;实行评委轮换制度,保证三分之一以上的评委实行轮换,已经一连三年担任职称评审事情的评委,原则上不再担任今年度的评委;自主评审须保证一定数量的非本单元同行专家评委到场;邀请纪检监察部门对职称评审全历程举行监视,确保评审的公正公正。

市人力资源和社会保障局会同有关单元,接纳随机抽查、巡查、复查等方式,增强对职称评审全历程的监视治理,对违规操作,不按政策服务的将严肃处置惩罚。6、严格评审进度要求。要遵守评审事情进度要求,确有难题不能定期评审的,要提前提交书面延期申请,同时抓紧做好评审各项准备事情。

7、做好职称批准存案事情。在评审竣事一周内,各旗县市(区)要做好公示事情,接受社会监视;一个月内完成核实举报事项,无异议后将《中级专业技术资格评审通过人员混名册》、举报核实情况及正式批准存案陈诉报市人力资源和社会保障局批准存案。

(六)实行职称评委会批准存案制度凭据《职称评审治理暂行划定》(中华人民共和国人力资源和社会保障部令第40号)精神,对职称评委会实行批准存案制度。1、市人力资源和社会保障局卖力对旗县组建的中低级评委会实行批准存案。

2、评委会存案有效期不得凌驾3年,有效期届满应当重新批准存案。3、从2020年起,我市开展评委会批准存案事情,6月底前完成。

未经重新批准存案的评委会,今年起不得开展评审事情。4、新申请组建评委会的有关单元需登录内蒙昔人才信息库(www.nmgrck.cn),在网站首页“职称评委会批准存案系统”模块填报相关信息,根据治理权限提交各级人力资源社会保障部门审核。5、未经市人力资源社会保障部门批准存案的职称评委会,所公布的职称信息和发表的职称证书均属无效。

(七)增强职称评审羁系《职称评审治理暂行划定》明确划定:“各级人力资源社会保障行政部门卖力当地区职称评审综合治理和组织实施事情”。各旗县市(区)人力资源和社会保障局要切实发挥职称事情综合治理部门的职能作用,增强对职称评审事情全历程的监视治理。联合评委会批准存案事情,对各地开展的评审事情举行抽查、巡查,依据有关问题线索举行倒查、复查。

对不能正确行使评审权、不能确保评审质量,有违纪违规行为的单元和评审机构,根据有关划定限期予以纠正,并在全市规模内举行通报。不能定期纠正的,责令停止评审事情,直至取消评审资格,追究相应责任。(八)明确职称事情进度各旗县市(区)、各行业主管部门要尽早摆设,实时部署,在6月20日前完成组织申报。

中小学教师职称和卫生系列高级职称申报事情另行通知。(九)严格专业技术资格考试治理根据人力资源社会保障部公布的2020年专业技术人员资格考试事情计划,严格落实羁系责任,保障考试宁静,做好考试服务,实时宣布考试结果和发放及格证书。严肃考试事情纪律,加大对违纪违规行为的处置惩罚力度,维护专业技术资格考试的公正公正。

(十)增强专业技术资格证书治理1、全面推行职称“电子证书”。努力推进职称评审信息化事情,在2019年全面实行职称电子证书的基础上,今年继续配合自治区做好信息建设和系统完善事情。

评审通过人员登录内蒙昔人才信息库查询打印小我私家职称电子证书。电子证书与纸质证书具有同等效力。高级职称在自治区职称批准文件印发一个月内打印证书;中低级职称评审(认定)事情竣事后,根据治理权限通过职称治理系统(www.nmgrck.cn/zcps/login/index.shtml)推行存案手续,提交上传中低级职称评定效果后打印证书。2、增强区外职称证书换证治理。

从中央单元、外省市和军队通过组织调动、转业安置或小我私家自主来我市事情的专业技术人才,其在区外(军队)通过人力资源社会保障部门授权的评委会评审取得的专业技术资格证书需要换证的,由市人力资源和社会保障局卖力换发证书。(十一)严格评审收费治理各旗县市(区)、各单元要严格根据《内蒙古自治区生长计划委员会、财政厅对自治区人事厅关于调整专业技术资格评审费与证书工本费尺度的批复》(内计费字〔2001〕1202号)《关于调整专业技术资格评审与证书收费及支出的通知》(内人发〔2001〕124号),依据乌兰察布市财政局《关于宣布乌兰察布市行政事业性收费项目目录清单的通知》(乌财非税﹝2019﹞27号)划定收取评审用度,不得另行加收用度。各旗县、各行业主管部门要在报送质料的同时上交评审用度。

(十二)其他事项认真贯彻落实好上级职称革新的有关精神,以往文件(含各职称系列评审条件)与本意见精神纷歧致的,以本意见为准。职称制度革新事关全局,各旗县市(区)和各行业主管部门要高度重视,增强向导,准确领会文件精神,严格职称评审事情法式,明确职责、各司其职,经心组织,抓好落实。

要强化职称评审领域党风政流行风建设,践行忠诚洁净继承的要求,进一步提高政治站位,增强拒腐防变的能力,切实增强职称评审事情的透明度,主动接受社会各界的监视。今年全市事业单元面临机构革新,职称事情将面临更多的压力。为了使职称事情更好服务于全市事业单元机构革新事情,就需要我们根据市委政府要求,全面做好职称各项事情。

同时,根据自治区和人力资源社会保障部增强行风建设,坚决阻挡形式主义、权要主义,纠正职称领域不正之风,为深化职称制度革新营造良好的社会气氛。泉源:乌兰察布市人力资源和社会保障局 2020年5月28日。


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